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周寧:生態賦能 逐綠奮進

www.libongbeach.com  2021-12-16 09:29:34 張文奎 鄭文敏 湯文娟 葉曉暉 來源:閩東日報  我來說兩句

走進深冬的云端之城周寧,撲面而來的是高山生態獨特魅力和涌動著的蓬勃脈動——

在李墩,周寧不銹鋼深加工產業園內焊花四濺,熱火朝天;在泗橋,天藍藍花卉基地內,杜鵑花靜謐地吸取能量,等待來年開春的綻放。一動一靜之間盡展周寧產業科學布局呈現出的高質量發展新態勢。

在浦源,豐富的紅色旅游文化資源吸引八方來客,文旅融合增加了群眾綠色增收的新渠道;在七步,全市首個抽水蓄能電站周寧抽蓄電站500千伏系統倒送電圓滿完成,綠色發展為紅色老區注入新動能。這一紅一綠之間,聽到了周寧爭當“山區綠色經濟走廊”主力軍的鏗鏘步履。

周寧抽水蓄能電站500千伏系統倒送電圓滿完成

近年來,周寧始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對寧德工作重要指示批示精神,全面落實黨中央重大決策部署和省、市工作要求,扎實做好“六穩”“六?!?,統籌推進“五促一保一防一控”,全方位推進高質量發展超越,實現了“十四五”良好開局,為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的寧德篇章貢獻周寧力量。

綜合實力逆勢攀升  

作為山城小縣,周寧縣科學定位、精準發力,實現了綜合實力的逆勢攀升,一組五年來的變化數據最有說服力:

地區生產總值由52.87億元增至90億元,增長了69.2%;縣級財政績效管理綜合評價連年進位,從全國第1084名、全省第51名躍居全國第17名、全省第1名……

逆勢攀升的動力來自于產業的高質量發展。周寧始終牢記習近平總書記“多上幾個大項目,多抱幾個‘金娃娃’”囑托,深度對接寧德迅猛發展的四大主導產業,引進了周寧不銹鋼深加工產業園項目,開啟了筑夢百億工業產值的高光時刻。該項目實現當年簽約,當年開工,當年投產。

“目前不銹鋼(新型材料)深加工產業園一期共有35家企業動工建設,其中14家企業建成投產預計全年產值實現6億多元。下一步,將加快青山鋼管總部經濟、浙江銀海萬向醫療器械、盟信物流園等產業鏈延伸項目動工建設?!敝軐幙h寧福工貿發展有限公司總經理張林峰說。

周寧不銹鋼(新型材料)深加工產業園

俗話說,火車一響黃金萬兩。周寧還搶抓衢寧鐵路通車的歷史機遇,對接新能源汽車產業,站前工貿科技園應時而動,拔地而起。項目一期項目安征遷任務全面完成,土石方工程等基礎設施啟動建設。

不僅如此,山海協作產業集中區加快推進,立源棉紡首條生產線實現投產,花卉組培樓主體工程建設完成;梨坪鑄造小微園完成12個標準廠房建設,10家傳統鑄造企業實現“退城入園”、轉型升級……一個個項目匯聚起山區小縣大跨步的強勁動能。

山城引來金鳳凰,背后凝聚的是周寧干群渴望跨越發展的干勁和闖勁。近年來,周寧強化“一把手”招商、“小分隊”招商,制定招商引資獎勵辦法,推行每季度“集中簽約+集中開工”,全年簽約項目15個,協議總投資38.8億元。項目建設掀起熱潮,成立項目“前期辦”,建立三級審批服務會商機制,新增“五個一批”項目122個,總投資93.8億元。

今年以來,更是扎實開展“三比三賽”“百日攻堅”等活動,19個省、市在建重點項目完成投資26.3億元,占年度計劃101%??偼顿Y67億元的抽水蓄能電站首臺機組即將并網發電,為華東電網增添了巨型“充電寶”。

逆勢攀升的有底氣,營商優化有成效?!爸軐帪槲覀儬I造了良好投資環境,從前期到后期,一直積極協調解決各類問題,幫助我們盡快建成投產?!泵诵偶瘓F副總孫朝暉說。

近年來,周寧改革活力加速釋放,“放管服”改革縱深推進,“一趟不用跑”事項占比提升到89.2%,行政審批服務事項提前辦結率達90.4%。國企改革三年行動穩步實施,試點推進國企薪酬制度改革和“一企一策”經營業績考核。還通過深入開展優化營商環境百日攻堅行動,企業開辦、政務服務、獲得用水、繳納稅費等指標達到先進水平。

生態優勢日益彰顯

衡量經濟發展是否高質量,是否堅持綠色底色是核心標準。走進周寧不銹鋼深加工產業園,處于最南端的工業廢水處理站正穩定運行,實現工業廢水零排放。該項目不僅個頭大、顏值高,氣質佳,成色更是好。

作為國家重點生態功能區,“天藍、地綠、水清”是周寧最大財富、最大優勢、最大潛力。30多年來,全縣上下牢記習近平總書記“森林是水庫、錢庫、糧庫”的殷殷囑托,堅定不移走“生態優先、綠色發展”道路,扎實做好“治山理水、顯山露水”文章,國家生態文明試驗區建設取得階段性成果,生態環境質量持續改善,綠水青山正加速轉化為“金山銀山”。

鯉魚溪安全生態水系

周寧加大力度推進造林綠化、森林撫育、封山育林工作以及“綠盈鄉村”建設。五年以來,累計治理水土流失4.5萬畝、植樹造林2.6萬畝、森林撫育9.4萬畝。

治山也要理水。該縣累計投入水治理專項經費5.37億元,逐步推進全流域水系治理,在全省率先采用EPC+O農村生活污水治理模式、在全市率先提出并實施“民間河長”做法,完成改廁6331戶、改水132個建制村,新建及改造污水管網40.28公里……一系列舉措落地見效,全縣54條河流水質綜合合格率達100%,河湖長制工作考核連續四年居全市前列。

如今,周寧綠色家底逐年厚實,生態名片愈發耀眼。全縣森林覆蓋率高達72.96%,獲稱“福建省森林縣城”“福建省園林縣城”;全年空氣質量優良比例達100%,空氣狀況指數連續三年全市第一,五年來穩居全省前五;成功創建3個國家級生態鄉鎮、5個省級生態鄉鎮、26個省級生態村、100個市級生態村。

工人們對多肉種苗進行篩選

好生態帶來好生活。走進七步鎮后洋村黃振芳家庭林場,7000多畝林場綠樹成蔭下,壟壟土地種滿了芍藥、黃精等中藥材。

30多年前,年逾半百的后洋村村民黃振芳開墾荒山植樹造林,帶領全村人掀起了造林熱,讓后洋村座座“荒山”變成“青山”。30年多后,后洋村依托豐富的林業資源,積極探索林旅融合的產業化發展模式,和諧牧業、三杉花卉、林下中草藥種植等“綠色”產業紛紛“涌入”后洋,推動村民增收致富,“青山”變成了“金山”。2020年,后洋村村民人均收入達2萬元。

陳峭曬秋

如今的周寧,藍天、碧水、凈土三大保衛戰成效顯著,節能減排任務全面完成,生態環境類指標全面達標,省考斷面水質優良率、水質綜合指數、空氣質量位居全省前列。

逐綠奮進后勁足。冬日暖陽下,周寧縣“三庫”生態文明學習實踐基地——黃振芳家庭林場格外迷人,周寧縣七步鎮20位新任村主干齊聚一堂,深入鄉間、林里,學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,了解“三庫”綠色生態理念,上好“履新第一課”。

今年以來,“三庫”生態文明學習實踐基地建成投用,全省首個“林業生態文明實踐基地”落戶周寧,成功創建國家生態文明建設示范區,生態影響力不斷擴大。農村生活污水治理智慧建管典型案例在全國數字峰會上展播,全省現場會在該縣舉辦。周寧國有林場完成全市首筆碳匯排放交易,走出了一條“不砍樹、也能致富”的新路子,周寧的生態優勢日益彰顯。

鄉村振興深入實施

2020年4月份,省委辦公廳、省政府辦公廳發布公告,同意周寧退出省級扶貧開發工作重點縣,標志周寧正式脫貧“摘帽”了。

年過九旬的黃振芳激動地說:“30多年前,造林致富造就了一段‘山雞飛上鳳凰臺’的佳話,整個周寧縣都脫貧了就是‘山窩里要飛出金鳳凰’,真是讓人高興?!?/p>

通過高質量打好打贏脫貧攻堅戰,周寧35個貧困村全部出列,1497戶5197名建檔立卡貧困戶順利脫貧,將貧困縣的“帽子”永遠存入了“歷史博物館”,也掀開了周寧鄉村振興的新篇章。

快馬加鞭未下鞍。周寧縣積極推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,統籌推進各專項重點任務落實,讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。

寒冬時節,周寧卻花香正濃。在寧德向山蘭園萌源基地內,工人正忙著打包、裝箱大花蕙蘭盆栽。而另一邊大花蕙蘭直播間內,主播正為網友們介紹著一株株品種多樣、花姿艷麗的大花蕙蘭盆栽。

主播為網友介紹大花蕙蘭盆栽

2019年該公司落戶周寧,3年來共投入資金1000多萬元,在浦源鎮、七步鎮、李墩鎮建設大棚,種植面積近200畝。同時,該公司組培樓正與山海協作產業園同步推進,建成后,該公司將在周寧實現花卉培育、種植和銷售一體的產業鏈。

“花卉產業是一個朝陽的產業,希望通過我們在幾個鄉鎮的試點運作,把周邊的農民帶動起來,實現‘公司+基地+農戶’的模式發展,進一步帶動周寧花卉產業的發展壯大?!睂幍孪蛏教m園植物科技有限公司總經理尤紅瑩說,該公司作為鄉村振興示范基地及人才驛站,一直致力于培養職業蘭農,基地現有員工35人,帶動員工每年人均增收4.5萬元。

周寧縣立足豐富的資源優勢,規劃先行、精準施策,圍繞“8+1+電商”特色產業,按照“五化”要求,全力推進特色現代農業建設、農業農村改革、農業人才培育等各項工作,努力走出一條具有周寧特色的鄉村振興之路。

截至目前,周寧縣擁有蔬菜種植面積約3.4萬畝,產量4.4萬噸,產值1.4億元;茶園面積10.77萬畝,茶產業綜合產值達11億元;水果種植面積1.5萬畝,產量1.1萬噸,產值約1.5億元……一個個農業產業風生水起,富了老鄉、美了村莊。

游客正在采摘火龍果

鄉村振興,不僅要實現“產業興旺”,還要實現“生態宜居”。在推進鄉村振興中,周寧謀定而動,把好全域整治“方向盤”,壓緊壓實農村人居環境整治“一把手”責任,構建了主要領導親自抓、部門聯動、上下聯動、各負其責、齊抓共管的工作格局,采取以獎代補、先建后補等方式,先行抓好“兩高”沿線村、人口聚集村、特色亮點村整治,發揮示范引領作用,以點帶面、全域推進。

坂坑村實施治水改廁、房屋外立面改造、主街道改造提升等項目,在全縣范圍內先行先試探索開展垃圾干濕分類、廚余垃圾治肥等工作,村莊面貌煥然一新;紫云村通過興建荷花池,做好村容“加減法”,依托優越自然條件發展旅游,做響紫云土豆品牌;龍住院村扎實開展廁所無害化改造、河道整治、裸房危房整治等,從“臟亂差”轉變成美麗“花村”……眾多村莊舊貌換新顏,為綠水青山添“色彩”。

民生福祉普遍提升

嶄新亮麗的校園外景、功能齊全的活動空間、孩子們在老師的引領下,興高采烈做著各種游戲……12月10日,走進周寧縣李墩鎮中心幼兒園(新園),歡聲笑語不斷。

該園區于今年10月投入使用,面積2701平方米,總投資900多萬元,多媒體室、廣播室、綜合活動室、保健室等功能室一應俱全?!跋鄬εf園,新園空間布局更合理,為孩子們提供了多樣化的活動空間,孩子在這里上學我很放心?!崩疃罩行挠變簣@家長何女士高興地說。

學生在李墩中心幼兒園(新園)開心玩耍

民生連著民心,民生凝聚人心。周寧縣抓好事關城鄉民生福祉的重點領域、重點人群、重點環節工作,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往和需求,使周寧城鄉更加宜居宜業、更加富有魅力。

就業是民生之本。周寧縣通過建立制度、政策宣傳、開展活動等方式多舉措全力保障企業用工需求。

周寧縣充分統籌推進線上線下公共就業服務,結合縣內企業及寧德市四大主導產業用工需求,積極組織開展“就業援助月”“春風行動”“民營企業招聘月”等專項行動線上線下招聘活動。今年來,新增城鎮就業人數801人,城鎮登記失業率3.99%。

同時,周寧縣圍繞“千方百計拓展就業渠道、全方位促進就業創業”這一目標,先后制定出臺租房購房補貼、創業擔保貸款等一系列政策,不斷優化就業創業環境。今年來,落實各類惠企政策100多萬元,為企業開展2021年失業保險穩崗返還(普惠性)享受返還企業54家604人,返還金額15.79萬元,為4家面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的企業發放補貼16.8萬元。

小縣大民生,在財政相比其他縣份體量并不大的情況下,周寧縣民生投入始終保持高比例。近年來,民生領域累計投入資金81.6億元,占一般公共預算總支出的84.2%,完成為民辦實事項目145件和77個民生補短板項目。

實施23個教育補短板項目,新增學位6930個,九年義務教育鞏固率達115.8%。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項措施,全力推進疫苗接種工作,疫情防控網進一步織密筑牢??h醫院門急診綜合大樓、縣精神康復醫院投入使用,100所村衛生所標準化完成一體化建設。開設39所“長者食堂”,縣社會福利中心、福樂家園等陸續建成。平安建設連續4年位列全市優秀行列,安全穩定形勢持續向好,獲評全國“平安農機”示范縣、全國信訪工作“三無”縣、省級農產品質量安全縣……一項項民生新政、一樁樁民生實事落地生根,幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的民生新畫卷在周寧徐徐展開。

未來五年,是周寧在全面建成小康社會基礎上,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化新征程的關鍵時期。市委賦予周寧建設“山區綠色經濟走廊”和“環三都澳—周寧發展軸”等重大使命,周寧迎來了承接產業轉移、發展通道經濟、深化區域合作、升級基礎設施等發展黃金期和重要窗口期。

芹山湖 葉先設 攝

跨越趕超正得其勢,綠色崛起恰逢其時。今后五年,周寧經濟社會發展將立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,圍繞“生態、產業、城鄉”三位一體,實施“西拓南承、呼應灣區”戰略,著力逐綠前行,夯實生態基底;著力綠色賦能,調優產業結構;著力與綠共生,提升城鄉品質,全方位推進高質量發展超越,爭當全市“山區綠色經濟走廊”主力軍和“五軸聯動”排頭兵,開啟全面建設社會主義現代化周寧新征程。(閩東日報記者 張文奎 通訊員 鄭文敏 湯文娟 葉曉暉 文/圖)

  • 責任編輯:王予捷     關鍵字:周寧,生態,發展,產業,建設
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